Европейский парламент официально поддержал первое в мире всеобъемлющее законодательство по искусственному интеллекту, что является значительным шагом к регулированию технологий ИИ. Эта инициатива реагирует на быстрое развитие цифровых технологий и потенциальные риски и неопределенности, которые они несут.
Путешествие этой рамки ИИ началось весной 2021 года, когда Европейская комиссия представила свою первоначальную правовую структуру для ИИ. Со временем предложение развивалось под влиянием растущего распространения приложений ИИ, таких как популярные чат-боты от OpenAI и Google, подчеркивая потенциал ИИ в практическом использовании. Были также опасения относительно создания и распространения синтетических медиа, включая deepfakes.
Прогресс ускорился во время председательства Испании в ЕС, которое сделало этот вопрос приоритетным, приведя к предварительному политическому соглашению в декабре 2023 года. В последующих трехсторонних переговорах имелись расходящиеся точки зрения, в частности относительно использования ИИ инструментами правопорядка, с разными упорами на безопасность и конфиденциальность.
Приоритетом Европейского парламента, как было заявлено на их веб-сайте, было обеспечение безопасности, прозрачности, отчетности, нетемплерскости и экологической дружественности ИИ-систем в ЕС. Регулятивный процесс подчеркнул необходимость того, чтобы ИИ был «надежным», и правила с установленным человекоцентричным подходом должны обеспечивать защиту от злоупотреблений со стороны публичных органов и частных лиц.
В феврале 2024 года соглашение было одобрено Комитетом постоянных представителей государств-членов и впоследствии получило решительную поддержку от Европейского парламента в марте, с регулятивным актом, который вступит в силу через 20 дней после официальной публикации. Однако он будет полностью применим только через 24 месяца.
Регулирование будет основано на предложенном ОЭСР определении ИИ, которое направлено на технологическую нейтральность для учета будущих систем ИИ. Обширность определения является как сильной, так и слабой стороной, учитывая его потенциальную актуальность и опасения относительно включения в него определенного программного обеспечения, нечетко связанного с ИИ.
Также возникают опасения относительно детальных объяснений, особенно касающихся высокорисковых систем и прав граждан понимать их механизмы.
Что касается наказаний, регулирование предполагает, что чем выше риск общественного вреда, тем более серьезными должны быть обязательства и наказания за нарушения. Санкции могут варьироваться от 1,5% от оборота компании или 7,5 миллионов евро до 7% или 35 миллионов евро.
И наконец, Закон о ИИ классифицирует ИИ-системы на четыре уровня риска, причем большинство попадает в категорию минимального риска и, вероятно, не попадет под действие нового регулирования ЕС. Системы высокого риска, подобные влияющим на результаты выборов, поступят на рынок только после выполнения определенных критериев, в то время как неприемлемые рисковые системы, такие как манипулятивные техники или недискриминационное распознавание лиц, будут запрещены в пределах ЕС.
Ключевые вопросы и ответы:
— Что послужило толчком к созданию Закона ЕС о ИИ?
Развитие технологий ИИ и их все более широкое внедрение в различные сферы общества послужили толчком к установлению этой нормативной базы. Он направлен на смягчение потенциальных рисков, обеспечение этичного использования технологий и предоставление ясности для разработчиков и пользователей ИИ.
— Каковы основные характеристики Закона о ИИ?
Закон вводит регулятивы, обеспечивающие безопасность, прозрачность, отчетность, нетемплерскость и экологическую дружественность ИИ-систем. Он вводит обязательства для высокорисковых ИИ-систем и запрещает те, которые считаются неприемлемыми. Он категоризирует приложения ИИ по разным уровням риска и присоединяет к соответствующим регулятивным требованиям.
— Каковы основные противоречия, связанные с законодательством?
Одним из противоречий является баланс между безопасностью и конфиденциальностью, особенно относительно ИИ-инструментов, используемых правоохранительными органами. Широкое определение ИИ Закона является предметом разногласий, так как в него могут быть включены программные продукты, нечетко связанные с ИИ, вызывая дебаты о сфере применения регулирования и технологической нейтральности.
Ключевые вызовы и противоречия:
— Область регулирования: Установление четкой и эффективной области применения, охватывающей предполагаемые ИИ-системы без излишнего регулирования, вызывает трудности.
— Баланс между конфиденциальностью и безопасностью: Нахождение общего понимания в отношении использования ИИ в правоохранительных органах подчеркивает напряженность между защитой индивидуальных прав и обеспечением коллективной безопасности.
— Техническая нейтральность: Обеспечение актуальности и эффективности регулирования по мере развития технологий ИИ представляет собой вызов.
— Глобальное воздействие: Закон о ИИ может повлиять на международные компании и может способствовать появлению аналогичных правовых подходов по всему миру, создавая потенциально пеструю картину регулирования, которую компаниям придется учитывать.
Преимущества и недостатки:
— Преимущества:
— Закон о ИИ предлагает единую правовую базу по всей ЕС, что способствует гармонизации и обеспечивает юридическую определенность для разработчиков и пользователей ИИ.
— Он может повысить доверие потребителей к технологиям ИИ через повышенную безопасность и прозрачность.
— Уделение внимания этическим вопросам помогает предотвратить злоупотребления и обеспечивает развитие ИИ с учетом человека.
— Недостатки:
— Широкое определение ИИ может привести к непреднамеренным включениям, что приведет к излишнему регулированию некоторого программного обеспечения.
— Затраты на соответствие могут быть высокими, особенно для малых и средних предприятий (МСП).
— Регулирование может замедлить темпы инноваций и развертывания ИИ в ЕС по сравнению с другими регионами с менее строгими правилами.
Для получения дополнительной информации о подходе Европы к законодательству по ИИ посетите официальный веб-сайт Европейского союза на europa.eu или Европейский парламент на europarl.europa.eu. Эти ресурсы предоставят актуальную информацию и последние обновления по регулированию ИИ.