A inteligência artificial (IA) vem ganhando destaque no cenário do setor público, prometendo uma revolução nos serviços prestados e, consequentemente, gerando economias significativas para os contribuintes, de acordo com um relatório do Tribunal de Contas Nacional (TCN). Entretanto, apesar desse potencial, ainda existem desafios a serem superados para uma implementação eficiente.
Embora 70% dos departamentos do governo estejam explorando oportunidades para utilizar a IA, o relatório do TCN destaca que a escassez de pessoal qualificado tem sido um obstáculo importante. Níveis salariais insuficientes resultaram em 4.000 vagas não preenchidas em áreas digitais, de dados e tecnologia no governo, até outubro de 2022.
O relatório sugere que contratados e trabalhadores temporários possam ajudar a preencher essa lacuna de habilidades, mas a um custo mais elevado e com capacidade limitada para desenvolver as próprias habilidades do governo. Além disso, a ausência de um órgão regulador único responsável pela implementação da IA no setor público representa um risco para o valor do dinheiro investido.
Embora o Gabinete do Primeiro-Ministro e o Departamento de Ciência, Inovação e Tecnologia compartilhem responsabilidades quanto à adoção da IA, o desmantelamento do Grupo de Implementação da Estratégia de IA em todo o governo em março de 2022 agravou ainda mais a falta de supervisão. Somente em outubro de 2023, um novo órgão o substituiu.
O relatório reconhece os possíveis ganhos de produtividade por meio do aumento do uso da IA, mas ressalta que o governo ainda não avaliou o custo e a viabilidade de alcançar esses ganhos. Isso levanta questões sobre a efetiva implementação da IA nos serviços públicos.
Gareth Davies, chefe do TCN, destaca as possibilidades transformadoras da IA para os serviços públicos, mas enfatiza a necessidade de ações imediatas para lidar com as barreiras existentes. Questões como qualidade dos dados, envelhecimento da infraestrutura de TI e gestão eficaz de riscos precisam ser enfrentadas para garantir que os benefícios da IA possam ser plenamente realizados.
Dama Meg Hillier, presidente do Comitê de Contas Públicas da Câmara dos Comuns, enfatiza a importância de consolidar as atividades existentes de IA e insights em todos os departamentos do governo. Ela defende mecanismos de responsabilização claros e de financiamento para impulsionar a adoção da IA e abordar os riscos associados no setor público.
FAQs
- O que é inteligência artificial (IA)?
- Como a IA pode beneficiar o setor público?
- Quais são os principais desafios na adoção da IA no setor público?
- Como o governo pode superar essas barreiras?
- Qual é o papel do Tribunal de Contas Nacional (TCN) na avaliação da adoção da IA?
Inteligência artificial refere-se à simulação da inteligência humana em máquinas programadas para pensar e aprender como humanos. As tecnologias de IA visam replicar processos cognitivos, como resolução de problemas, reconhecimento de padrões e tomada de decisões.
A IA tem o potencial de aprimorar os serviços públicos automatizando tarefas repetitivas, melhorando a análise de dados e processos de tomada de decisão, e aumentando a eficiência e precisão. Ela pode otimizar funções administrativas, fornecer serviços personalizados e alocar recursos de forma otimizada.
Os principais desafios incluem a falta de pessoal qualificado, especialmente em áreas digitais, de dados e tecnologia, financiamento e recursos limitados, infraestrutura de TI desatualizada e preocupações com privacidade e segurança de dados. Além disso, a ausência de uma estrutura de governança clara e uma estratégia para adoção da IA dificulta o progresso.
Para superar essas barreiras, o governo deve investir no desenvolvimento das habilidades e capacidades necessárias, garantir níveis salariais competitivos para atrair talentos, modernizar a infraestrutura de TI e estabelecer estruturas de governança robustas para a adoção da IA. Compartilhar insights e aprendizados entre os departamentos é crucial para impulsionar uma implementação bem-sucedida de IA.
O Tribunal de Contas Nacional (TCN) é um órgão independente que fiscaliza os gastos públicos e o desempenho no Reino Unido. Ele avalia as políticas e programas do governo, incluindo a adoção da IA no setor público. Os relatórios do TCN fornecem insights sobre os desafios, riscos e benefícios potenciais associados à implementação da IA.
