L’Italie crée un précédent européen en proposant une législation dédiée à l’intelligence artificielle
Le gouvernement italien a adopté un projet de loi axé sur l’intelligence artificielle (IA), plaçant l’Italie au bord de devenir le pays européen leader à légiférer officiellement sur l’IA. Sous la direction du secrétaire d’État à l’Innovation Alessio Butti et de son département pour la Transformation Digitale, l’Italie a défini une stratégie en matière d’IA avec des mises à jour biennales. De plus, la confirmation du projet de loi inclut une dotation financière significative d’un milliard d’euros, plaçant l’Italie derrière seulement l’Allemagne et la France en termes d’engagement d’investissement public en Europe. Ces fonds sont destinés à être investis via le fonds de soutien au capital-risque.
Mise en place d’une double surveillance pour l’application et la stratégie de l’IA
La Loi européenne sur l’IA exige des États membres de l’UE d’établir une Autorité nationale pour l’Intelligence Artificielle, offrant une certaine flexibilité pour déterminer la structure de cet organe. L’Italie a adopté un système de gouvernance « double » avec deux agences à sa tête : l’Acn (Agence Nationale de Cybersécurité) dirigée par le Préfet Bruno Frattasi, chargée de superviser le déploiement de l’IA avec des pouvoirs d’inspection et de sanction, et l’Agid (Agence pour l’Italie Numérique), dirigée par le Directeur général Mario Nobile, responsable de la mise en œuvre de la stratégie nationale, de la promotion de l’innovation et de la gestion du développement de l’IA, y compris l’évaluation de la conformité et les tâches de suivi.
Renforcer les cadres juridiques contre les abus d’IA
En outre, le projet de loi explore le domaine judiciaire, déléguant au gouvernement, dans les 12 mois, l’adoption de décrets législatifs réglementant l’utilisation illicite de l’IA. De nouveaux délits et mesures préventives seront établis pour limiter la diffusion et supprimer le contenu d’IA généré illégalement, en ajoutant une nouvelle circonstance aggravante concernant l’implication de l’IA dans certains crimes. Le code pénal sera modifié pour inclure la « Diffusion illégale de contenu généré ou manipulé par des systèmes d’IA, » passible d’une peine d’emprisonnement de un à cinq ans.
Protection des utilisateurs et exclusion de l’IA dans les décisions pénales
Le projet de loi protège également les utilisateurs en dictant que le contenu manipulé par des IA – modifié pour présenter des données irréelles comme factuelles – doit comporter une mention « IA » visible et reconnaissable, sauf s’il fait partie d’un cadre servant des objectifs créatifs, satiriques ou artistiques tout en préservant les droits et libertés des tiers. Les créateurs de contenu peuvent demander une désinscription pour empêcher que leurs œuvres soient utilisées à des fins d’entraînement IA, tout en préservant les privilèges existants de l’Autorité de Protection des Données et le respect du RGPD (Règlement Général sur la Protection des Données).
La voie de l’IA dans les secteurs de la santé et du travail
L’utilisation de l’IA dans le domaine de la santé – de la prévention, au diagnostic et au traitement des maladies jusqu’au développement de médicaments, de thérapies et d’appareils médicaux – doit être communiquée de manière transparente au patient. L’Agenas (Agence Nationale des Services de Santé Régionaux) concevra et mettra en place une plateforme IA pour soutenir les services de santé et d’assistance locaux, en utilisant les données nécessaires à la prestation des services.
De plus, le projet de loi établit un Observatoire sur l’adoption de l’IA sur le lieu de travail au sein du Ministère du Travail et des Politiques Sociales. Sa mission : élaborer une stratégie d’utilisation de l’IA dans le domaine du travail, évaluer son impact sur le marché du travail et cerner les secteurs fortement influencés par cette transformation technologique. Il a également prévu une « exclusion » pour la sécurité nationale et la défense, excluant les activités des forces armées et de la police du champ d’application de la législation, en accord avec l’ordonnance exécutive américaine et la Loi européenne sur l’IA.
Questions et Réponses Importantes :
– Quelle est l’importance de la législation proposée sur l’IA en Italie? La législation proposée sur l’IA en Italie est importante car elle pourrait créer un précédent pour les autres pays européens. L’approche globale aborde la surveillance, les cadres juridiques, la protection des données et les directives spécifiques à certains secteurs. L’engagement d’un milliard d’euros pour l’investissement dans l’IA indique également une volonté sérieuse de développer les capacités et l’infrastructure en matière d’IA du pays.
– Quels sont les principaux défis associés à la législation? Les défis majeurs pourraient inclure l’équilibre entre l’innovation et la réglementation, garantir que la législation est en phase avec le développement rapide de l’IA, et le risque de réglementations excessives entravant la croissance technologique. Le modèle de surveillance à double agence pourrait également rencontrer des défis de coordination pour garantir un système de gouvernance efficace et rationalisé.
– Y a-t-il des controverses entourant le projet de loi sur l’IA en Italie? Bien que des controverses spécifiques ne soient pas mentionnées dans l’article, les problèmes controversés courants liés à la législation sur l’IA comprennent souvent les inquiétudes concernant la vie privée, les biais potentiels dans les systèmes d’IA, le risque de suppression d’emplois et les complexités de la coopération internationale en matière de gouvernance de l’IA.
Avantages et Inconvénients :
– Avantages :
Le projet de loi pourrait stimuler l’innovation et positionner l’Italie en tant que leader dans la technologie IA. Le cadre juridique clair pour l’utilisation de l’IA peut favoriser la confiance dans les systèmes IA et protéger les droits des utilisateurs. En établissant des directives spécifiques à l’industrie, la législation pourrait garantir une utilisation spécialisée et efficace de l’IA dans des secteurs critiques tels que la santé et le travail.
– Inconvénients :
Des inconvénients pourraient inclure le risque d’étouffer l’innovation en raison de réglementations strictes. De plus, l’application de cadres juridiques spécifiques à l’IA peut être techniquement complexe et coûteuse. Les écarts potentiels entre les réglementations nationales et européennes pourraient également créer des complexités juridiques pour les entreprises opérant à l’échelle internationale.
Liens Connexes Suggérés:
– Directives éthiques pour une IA fiable
– Loi européenne sur l’IA
– Autorité Italienne de Protection des Données
Dans le contexte de l’article, l’intérêt de l’Italie pour la législation sur l’IA s’aligne sur l’intérêt plus large de l’Union européenne pour l’établissement de cadres éthiques et réglementaires pour les technologies émergentes. L’initiative de l’Italie pourrait également inspirer des actions similaires de la part d’autres États membres de l’UE et apporter des idées précieuses au processus législatif.