Euroopa ministrid jõuavad AI osas suunanäitavale õigusaktile konsensusele. Euroopa Liidu ministrid on üksmeelselt kokku leppinud ajaloolise ja suunanäitava õigusakti osas, mis reguleerib tehisintellekti (AI) valdkonda. Uus seadus on spetsiaalselt loodud kõrge riskitasemega olukordade, sealhulgas õiguskaitse ja töölevõtuprotsesside reguleerimiseks.
Belgia digitaalasjade riigisekretär on tunnustanud selle läbimurdelise õigusakti olulisust. Ta rõhutas selle rolli globaalse tehnoloogilise väljakutse lahendamisel ja võimaluste loomisel ühiskondadele ja majandustele.
Euroopa seadus lubab AI kasutamist, keelates selle, kui tehnoloogia kujutab endast ohtu inimestele. See seab kõrgriskisüsteemidele rangeid regulatsioone, lubades nende kasutamist vaid juhul, kui on tõestatud, et need austavad põhiõigusi.
Uus AI seadus keelab diskrimineerivad süsteemid. Poliitilistel, usulistel, filosoofilistel veendumustel, rassil või sool põhineva biomeetrilise kategoriseerimise süsteemid on selle uue regulatsiooni kohaselt keelatud. Lisaks keelab seadus käitumise manipuleerimise ärakasutamise ja süsteemid, mis hindavad inimesi käitumise või isiklike omaduste põhjal.
Selle õigusakti eesmärk on ennetada reguleerimata mastaabis näokujutiste andmebaaside laienemist või loomist, mis kogutakse juhuslikult interneti kaudu või audio- ja videosalvestistega.
Kuigi seadus seab need piirangud, võimaldab see julgeolekujõududel kasutada biomeetrilist identifitseerimiskaamerat kohtuliku korralduse alusel terroristlike ohtude ärahoidmiseks näiteks.
Kohustuslik sisu märgistamine ja AI turu sertifitseerimine. AI-generaatoriga loodud sisu, nagu tekstid, pildid või videod, peavad olema määratletud, et kaitsta vaatajaid eksitava sügavate võltsingute sisu eest. Kõrgriskisüsteemid peavad saama enne ELi turule sisenemist sertifitseerimise akrediteeritud asutustelt, mida jälgib uus AI amet.
Seaduse mittetäitmise korral võivad karistused ulatuda kuni 35 miljoni euroni või 7% ettevõtte aastakäibest, sõltuvalt rikkujale iseloomulikust juriidilisest isikust.
See AI õigusakti algatus esitati esmakordselt Euroopa Komisjoni poolt 2021. aasta aprillis, millega europresidendiks oli EL Nõukogu juhtimisel Portugal.
Faktid:
– Euroopa Liidul (EL) on ajalooline alus uute tehnoloogiate valitsemises ja varasemalt võeti vastu üldandmekaitseregulatsioon (GDPR), mis avaldas samuti ülemaailmset mõju.
– AI süsteemid tekitavad mitmeid eetilisi muresid, kaasa arvatud eelarvamused, privaatsusküsimused ning väljakutsed seoses automatiseerimise ja tööhõivega.
– Euroopa Komisjoni lähenemine AI reguleerimisele põhineb visioonil “usaldusväärne AI”, mis hõlmab AI-d, mis on seaduslik, eetiline ja vastupidav.
Olulised küsimused ja vastused:
– Mis tüüpi AI süsteemid loetakse “kõrge riskiga”?
Kõrgriski AI süsteemid hõlmavad kriitilise infrastruktuuri (nt transport), hariduse või kutseõppe, tööhõive ja töötajate haldamise, olulised era- ja avalikud teenused (nt krediidi hindamine), õiguskaitse, ränne, varjupaiga ja piirikontrolli haldus, justiitsasutuste ja demokraatlike protsesside haldamine.
– Miks EL võtab reguleeriva lähenemisviisi AI suhtes?
EL eesmärk on tagada, et AI süsteemid oleksid läbipaistvad, jälgitavad ja austaksid põhiolemustõdesid. Lisaks soovitakse luua õiguslik kindlus, et hõlbustada investeeringuid ja innovatsiooni AI valdkonnas.
– Kuidas liigitab ja reguleerib AI seadus madala riskitasemega AI süsteeme?
Madala riskiga AI rakendused peavad vastama minimaalsetele nõuetele. Need võivad hõlmata AI süsteeme videomängude ja rämpsposti filtrimise jaoks. Madala riskiga AI pakkujaid võidakse julgustada järgima vabatahtlikke käitumiskodekseid.
Põhinõuanded ja vaidlused:
– Innovatsiooni ja regulatsiooni tasakaalustamine: Liiga range regulatsioon võib pidurdada AI innovatsiooni ELis, samas kui liiga liberaalne võiks viia kuritarvitamiseni ja põhiõiguste eraldumiseni.
– Rahvusvaheline mõju ja ühtlustamine: ELi õigusaktid võivad mõjutada rahvusvahelisi ettevõtteid ning kujundada globaalset regulatiivset trendi, mis võib kaasa tuua kontroversid seoses pädevuse ja normidega, mida mitte-ELi ettevõtted peavad täitma.
– Privaatsuse mured vs julgeolekumeetmed: Biomeetrilise identifitseerimise lubamine turvalisuse tagamiseks võib olla vastuoluline, kuna tekivad mured massilise järelevalve ja selle mõju kohta kodanike privaatsusele ja vabadusele.
Eelised:
– Eetilise ja usaldusväärse AI arendamise soodustamine.
– Õigusliku selguse ja ettearvatavuse tagamine ettevõtetele, kes investeerivad AI rakendustesse.
– Potentsiaal saada ülemaailmseks regulatiivseks standardiks, mõjutades rahvusvahelisi norme AI valdkonnas.
Puudused:
– Võib aeglustada AI innovatsiooni kiirust ELis regulatiivse koorma tõttu.
– Võimalus konflikti tekkeks teiste regulatiivsete režiimidega, eriti kui AI süsteemid on globaalsed.
– Mured nende regulatsioonide tõhusa jõustamise pärast mitmekesises ELi liikmesriikide keskkonnas.
Lisateabe saamiseks külastage Euroopa Liidu ametlikku veebisaiti: Euroopa Liidu. Palun pange tähele, et 2023. aasta viimasel uuendusel tuleks väliseid linke kontrollida nende praeguse kehtivuse ja asjakohasuse suhtes.