Ühtse häälestatud tehisintellekti (AI) seaduse heakskiitmine Euroopa Nõukogu poolt seab Euroopa Liidu uuele kursile, olles maailmas esimeseks ametlikuks raamistikuliigiks tehisintellekti arendamiseks, turule toomiseks ja rakendamiseks Euroopa Liidus.
See õiguslik verstapost seab vastutuse tehisintellekti süsteemide pakkujatele ja arendajatele vastavalt hinnatud riskitasemetele. Minimaalse riskiga süsteemidele rakenduvad kerged läbipaistvusnõuded, samal ajal kui kõrge riskitasemega tehisintellekti süsteemid saavad turule pääseda, kuid range reguleeriva raamistiku nõuete täitmise tingimustes.
Eriti keelab Euroopa Liit liiga riskantsed peetavad AI rakendusi, nagu need, mis võimaldavad kognitiivset manipuleerimist ja sotsiaalset skoorimist, mis võiksid rikkuda individuaalseid vabadusi. Seadus keelustab ka AI tehnoloogiad, mida kasutatakse ennustava politsei ja algoritmide jaoks, mis kasutavad biomeetrilisi andmeid üksikisikute kategoriseerimiseks rassi, usu või seksuaalse sättumuse põhjal.
Belgia digitaalminister Mathieu Michel tervitas seda sammu, tunnustades AI-d vastu võetud seadust olulise sammuna ELi jaoks – ajaloolist seadust, mis käsitleb globaalset tehnoloogilist väljakutset, pakkudes samal ajal ühiskonnale ja majandusele võimalusi. Seadus rõhutab usalduse, läbipaistvuse ja vastutuse olulisust käsitledes uusi tehnoloogiaid, eesmärgiga soodustada innovatsiooni Euroopas.
AI seadus tutvustab ka genereeriva AI jaoks sätteid, pakkudes esmase vastuse süsteemide leviku kohta, näiteks ChatGPT. See eristab süsteeme riskitaseme alusel, lubades riskivabadele süsteemidele vähem kohustusi ja riskantsed süsteemid seotakse rangemate regulatsioonidega.
Tõhusa jõustamise tagamiseks loob EL mitu valitsemisasutust, sealhulgas AI büroo komisjoni juures, sõltumatute ekspertide teaduspaneeli vastuoluliste väljakutsete jaoks, AI komitee liikmesriikide esindajatega ning foorumi sidusrühmadele, et anda ekspertteadmisi.
Erandite korral lubatakse õiguskaitseorganitel kasutada biomeetrilisi tuvastussüsteeme, näiteks kadunud isikute otsimisel või terrorismi tõkestamisel, tingimusel et kehtivad ranged tagatised ja volitused.
Mittejärgimise eest võib AI seaduse sätete kohaselt määrata karistusi, mis võivad olla märkimisväärsed, ulatudes alates 7,5 miljonist eurost või 1,5% ettevõtte aastasest ülemaailmsest käibest kuni 35 miljoni euroni või 7% käibest. Väikesed ja keskmised ettevõtted ning startupid peavad vastama suurusele vastavatele haldussanktsioonidele.
Enne kõrge riskiga tehisintellekti süsteemide kasutusele võtmist avalikes teenistusasutustes tuleb hinnata nende võimalikku mõju põhiõigustele. Lisaks on vaja suuremat läbipaistvust selliste süsteemide arendamisel ja kasutuselevõttel, mis peavad olema registreeritud ELi andmebaasis.
Oodata on, et ELi riigid loovad riiklikud eksperimentaalsed reguleerivad keskkonnad (“liivakastid”), et võimaldada VKEdel ja startuppidel arendada ja treenida innovaatilisi AI süsteeme enne nende turule toomist.
AI seadus jõustub kakskümmend päeva pärast avaldamist EL ametlikus väljaandes. See läbimurrelik seadusakt saab kohaldatavaks kahe aasta pärast jõustumist, kus mõned sätted, nagu keelud ja kontrollid üldotstarbeliste AI süsteemide suhtes, hakkavad kehtima varem.
Olulised küsimused ja vastused:
Mis ajendab ELi AI seaduse kehtestamist?
AI seaduse kehtestamine on tingitud vajadusest lahendada kiirete tehisintellekti tehnoloogiate arendamisega kaasnevad eetilised, õiguslikud ja tehnilised väljakutsed. Eesmärk on tagada, et AI süsteemid oleksid ohutud, läbipaistvad ja austaksid inimõigusi.
Millised on mõned olulised väljakutsed ja vaidlused seotud AI seadusega?
Peamised väljakutsed hõlmavad reguleeriva raamistiku rakendamist, tagades selle tehnoloogia arenguga sammu pidamise ning tasakaalu innovatsiooni ja eetiliste kaalutluste vahel. Vaidlused võivad tekkida kõrge riskiga AI määratlemisel, erandite tõlgendamisel õiguskaitseorganite kasutamiseks ning jõustamisel mitmekesises tööstuses.
Mis on selle reguleeriva raamistiku eelised ja puudused?
Eelised:
– Edendab AI eetilist kasutamist ja austab põhiõigusi.
– Julgustab läbipaistvust ja vastutust AI süsteemide pakkujatelt.
– Takistab AI rakenduste kasutuselevõttu, mis võiks ühiskonda kahjustada.
– Võib inspireerida globaalset lähenemist AI regulatsioonile.
Puudused:
– Võib takistada AI innovatsiooni ja arengut, kui regulatsioonid on liiga piiravad.
– Võimalikud reguleeriva killustumise riskid, kui üksikud ELi liikmesriigid hajuvad.
– Ettevõtetele tekkivad reguleerimiskulud, eriti VKEd ja despite sätteid, mis vähendavad rangeid karistusi.
Soovitatavad seotud lingid:
– Euroopa Liit
– ELi digistrateegia
Palun pange tähele, et põhiliste domeenide URL-id on kontrollitud ja kehtivad lingid Euroopa Liidu veebisaidile ning ELi digistrateegia ressursid.