欧州連合は、欧州評議会による人工知能（AI）法の全会一致により新たな道を切り拓きました。これは、欧州でAIの開発、市場導入、応用に関する世界初の法的枠組みの制定を意味します。
この立法上の画期的な出来事は、リスクの評価に応じてAIシステムのプロバイダーや開発者の責任を明確にします。リスクが最小のシステムは軽度の透明性の要求の対象となりますが、高リスクなAIシステムは厳格な規制要件を満たして市場に進出することができます。
特に、欧州連合はリスクが高すぎると見なされるAIアプリケーションを禁止します。認識操作やソーシャル・スコアリングを可能にするアプリケーションなど、個人の自由を侵害する可能性のあるものがこれに含まれます。この法律は、予測的ポリシングに使用されるAI技術や人種、宗教、性的指向で個人を分類するために生体情報を利用するアルゴリズムなども禁止します。
デジタル化担当のベ ルギー国務長官マチュー・ミシェルは、EUにとって重要な前進であり、社会と経済に機会を切り開く歴史的な法律としてAI法を賞賛しました。この法律は、新興技術の取り扱いにおいて信頼、透明性、責任の重要性を強調し、欧州においてイノベーションを促進する環境を育成することを目指しています。
AI法はまた生成的AI向けの規定も導入します。これにより、ChatGPTなどのシステムの普及に対処する初期の対応が可能となります。システムリスクに基づいてAIモデルを区分し、リスクのないものはより少ない義務を負い、よりリスクの高いものはより厳格な規制の下に置かれます。
効果的な執行を確保するため、EUはAI委員会内のAIオフィス、敵対的な課題のための独立した専門家からなる科学パネル、加盟国代表からなるAI委員会、ステークホルダーが専門知識を提供するための協議フォーラムなど、いくつかの統括機関を設立します。
特定の状況下でのAI法執行の例外として、行方不明者の捜索やテロ防止などの際に、法執行機関がバイオメトリック識別システムを使用することが認められますが、厳格な保障と認可が必要です。
AI法の違反に対する制裁措置は、最低でも企業の年間総売上の1.5％または750万ユーロから、最大でも年間総売上額の7％または3500万ユーロまでの範囲があります。中小企業（SME）やスタートアップに対しては、企業規模に比例した行政罰が科されます。
公共部門が高リスクのAIシステムを展開する前に、基本的権利への潜在的影響を評価する必要があります。さらに、このようなシステムの開発および展開に対してより大きな透明性が求められ、EUのデータベースに登録される必要があります。
EU諸国は国内で実験的な規制環境（”サンドボックス”）を設立することが期待されます。これにより、SMEやスタートアップが市場投入前に革新的なAIシステムの開発やトレーニングを行うことができます。
AI法は、EU公報に掲載された後、20日以内に発効します。この画期的な規制は、有効日から2年後に適用され、禁止や汎用AIシステムの検証など一部の規定はそれよりも早く効力を発揮します。
重要な質問と回答：
EUがAI法を制定する背景は何ですか？
AI法の制定は、急速なAI技術の開発と展開がもたらす倫理的、法的、技術的な課題に対処する必要性から推進されています。目標は、AIシステムが安全で透明であり、基本的権利を尊重することです。
AI法に関連する主な課題や論争点は何ですか？
主な課題には、規制枠組みの運用化、技術の進展との調和、革新と倫理的考慮のバランスが含まれます。論争は、高リスクなAIを定義すること、法執行機関の利用の例外の解釈、多様な産業にわたるコンプライアンスの実施などで生じる可能性があります。
この規制枠組みの利点と欠点は何ですか？
利点：
– AIの倫理的な使用を促進し、基本権を尊重します。
– 提供者からの透明性と説明責任を奨励します。
– 社会に害を及ぼす可能性のあるAIアプリケーションの導入を防止します。
– AI規制について世界的なアプローチを鼓舞するかもしれません。
欠点：
– 規制が過度に制限的であれば、AIのイノベーションや開発が妨げられる可能性があります。
– 個々のEU加盟国が道を外れると規制の分断が生じる可能性があります。
– 所定の罰金の規定にもかかわらず、特に中小企業にとってビジネスに対するコンプライアンスコストがかかる可能性があります。
関連リンク：
– European Union
– EU Digital Strategy
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