Avrupa Konseyi, yapay zekâ (AI) sistemlerinin kullanıldığı yerlerde insan haklarını, hukukun üstünlüğünü ve demokratik standartları korumayı amaçlayan çığır açıcı bir antlaşma yürürlüğe koydu. Bu gelişme, Avrupa liderlerinin geçmiş yıllarda çeşitli sektörlerdeki AI’nın düzenlenmesine yönelik artan endişesini göstermektedir.
2019’da AB, AI gelişimi için etik kuralları onaylarken, bu yıl Avrupa Parlamentosu tarihi nitelikte bir AI düzenleme yasasını onayladı. 46 üye devlet ve 11 üye olmayan devletten gelen uzmanlar, işletmeler ve halk sektöründen oluşan bir özel komitenin iki yıl süren özenli çalışmalarından sonra bu çerçeve Sözleşmesi’nin oluşturulması ve belgesinin hazırlanmasıyla sonuçlandı: Bu belge, katılım olanağını AB dışındaki ülkelere de uzatmaktadır.
Bu antlaşma, hem devlet hem de devlet dışı alanlarda AI araçlarının kullanımını hedef alan kapsayıcı bir niteliğe sahiptir. Tarafların ilkelerini ve yükümlülüklerini yerine getirmesini iki şekilde öngörüyor: doğrudan bir taahhüt Sözleşme hükümlerine uygun olarak ya da alternatif olarak, taraflar insan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğü konusundaki uluslararası yükümlülüklerini tam olarak saygı gösterirken uyumluluğu sağlayacak farklı önlemler alabilirler.
Dünya genelindeki hukuk sistemlerinin çeşitliliği nedeniyle, Avrupa yetkilileri bu esnek yaklaşımın gerekliliğini açıklamışlardır. Sözleşmeye taraf olan taraflar, AI ile ilgili potansiyel risklerin tanımlanması, değerlendirilmesi, önlenmesi ve hafifletilmesi için önlemler almak zorundadır; riskler insan hakları standartlarını ihlal ediyorsa moratoryumlar, yasaklar veya başka eylemler de değerlendirilmelidir.
Anlaşma, katılımcıların olumsuz sonuçlar için sorumluluklarını uygulamalarını ve AI sistemlerinin eşitlik, ayrımcılık yapmama ve gizlilik haklarına saygı göstermesini sağlamalarını ister. İnsan hakları ihlalleriyle ilişkili olan AI kullanımında mağdurların yasal yola başvurma hakkına sahip olmaları gerektiğini belirtir.
Önemli bir nokta da AI’nın demokratik kurumları ve süreçleri, yargı bağımsızlığı ve kuvvetler ayrılığı gibi etkilemesini önlemek için taraflardan AI’yı korumalarını istemesidir. Bununla birlikte, anlaşma belgesi, ulusal güvenlikle ilgili faaliyetleri hükümlerinden muaf tutarken, bu gibi adımların uluslararası hukuk ve demokratik kurumlar ve süreçler açısından hâlâ saygı göstermesi gerektiğini korur. Belge ulusal savunma veya araştırma ve geliştirme faaliyetlerini, AI sistem testlerinin insan haklarına ya da hukukun üstünlüğüne zarar verebileceği durumlar haricinde kapsamamaktadır.
Anlaşmanın ayrıntılarına daha derinlemesine ulaşmak isteyen kişiler, belgeye sağlanan bir bağlantı aracılığıyla belgeye başvurabilir. Yasal yaptırım ve taciz önleme gibi alanlarda AI’nın yaygınlığını dikkate aldığımızda, uygun düzenleme olmaksızın AI, gizlilik, ifade özgürlüğü, din özgürlüğü ve barışçıl toplanma hakkı gibi alanlarda potansiyel riskler oluşturabilir. Geçen yıl, Ukrayna sınırları içinde AI düzenlemesi için bir yol haritası belirlendi ve bu, daha düzenlenmiş bir AI geleceğine doğru küresel bir hareketi yansıtıyor.
Anahtar Sorular ve Cevaplar:
– Avrupa Konseyi’nin AI anlaşması neyi hedeflemektedir?
Anlaşma, AI kullanımının insan haklarını, hukukun üstünlüğünü ve demokratik standartları korumasını amaçlar ve AI ile ilişkili riskleri yönetmeye, sorumluluğu uygulamaya ve gizliliği, eşitliği ve ayrımcılık yapmama hakkını korumaya yönelik önlemler almayı gerektirir.
– Anlaşmaya kimler dahildir?
Anlaşma, hem hükümet ve hem de hükümet dışı kuruluşları hedef alır ve AB dışındaki ülkelere katılım olanağını genişletir.
– Anlaşmanın uyumluluk için ne kadar esnek bir yaklaşımı vardır?
Anlaşma, tarafların ya doğrudan anlaşmanın hükümlerine bağlı kalmalarına veya anlaşmanın hedeflerine uyum sağlayacak farklı önlemler alıp alamayacaklarına ilişkin esneklik sağlar, insan hakları, demokrasi ve hukukun üstünlüğüne saygı gösterir.
Ana Zorluklar veya Tartışmalar:
Başlıca zorluklardan biri, yenilik ile düzenleme arasında denge sağlamaktır. Katı düzenlemelerin teknolojik ilerlemeleri engelleyebileceği endişesi vardır. Ayrıca, farklı hukuk sistemleri arasında benzer standartların uygulanmasını sağlamak kompleks olabilir. Ulusal güvenlikle ilgili ve AR-GE faaliyetlerinin belirli hükümlerden muaf tutulması, insan hakları ihlalleri için potansiyel yolların veya denetim eksikliğinin endişelerini artırabilir.
Avantajlar ve Dezavantajlar:
Avantajlar:
– İnsan Haklarını Teşvik Eder: Bir düzenleme çerçevesi, AI sistemlerinin insan haklarını ihlal etmemesini sağlamaya yardımcı olur.
– Riskleri Azaltır: Risk değerlendirme ve azaltma önlemleri belirleyerek, anlaşma potansiyel zararları minimize etmeye çalışır.
– Yasal Yollar: AI ile ilişkili insan hakları ihlallerinin mağdurlarına yasal yollarla başvurma olanağı sağlanarak adaletsizliklerin giderilmesine yardımcı olabilir.
Dezavantajlar:
– Yenilik ve Düzenleme Arasındaki Dengesizlik: Aşırı düzenlemenin yenilikleri ve teknoloji endüstrisinin rekabet gücünü engelleyebileceği riski vardır.
– Uyum Karmaşıklığı: Anlaşmaya uyum sağlamak bazı kurumlar için talep ve potansiyel karmaşıklık nedeniyle zor olabilir.
– Ulusal Güvenlik Muafiyeti: Ulusal güvenlikle ilgili konuların belirli hükümlerden muaf tutulması, bu alanlarda insan hakları ihlalleri olasılığı veya denetimin eksikliği konusunda endişeleri artırabilir.
Ayrıca, anlaşmaya uyum sağlamak için AI sistemlerini değiştirmenin maliyetlerinden kaynaklanabilecek ekonomik etkiler olabilir. Bu, işletmeleri etkileyebilir, özellikle de hızla uyum sağlama kaynaklarına sahip olmayan daha küçük işletmeleri.
Yapay zeka konusundaki genel konular hakkında daha fazla bilgi için lütfen şu ana alanlara ait bağlantılara gidin:
– Avrupa Birliği resmi web sitesi: Avrupa Birliği
– Avrupa Konseyi resmi web sitesi: Avrupa Konseyi
– Uluslararası Yapay Zeka Derneği resmi web sitesi: Uluslararası Yapay Zeka Derneği
Son olarak, bu çerçevenin entegrasyonu diğer bölgeleri benzer politikalar geliştirmeye teşvik edebilir ve potansiyel olarak AI yönetimine yönelik daha uyumlu bir küresel yaklaşıma yol açabilir.