Lidia Perska- Pakistan ma problem z przyciąganiem zagranicznych inwestycji energetycznych z powodu niestabilności politycznej i obaw o bezpieczeństwo.
- Projekt słoneczny o mocy 600 megawatów w Muzaffargarh nie otrzymał żadnych ofert z powodu postrzeganych ryzyk.
- Chiny zainwestowały 68 miliardów USD w latach 2005-2024, koncentrując się znacząco na energii, ale teraz przenoszą zainteresowanie na inne regiony.
- Pierwsza faza CPEC koncentrowała się na energii węglowej, ale zmieniające się strategie stwarzają możliwości dla odnawialnych źródeł energii w drugiej fazie.
- Groźby bezpieczeństwa, ilustrowane atakami na obywateli chińskich, oraz problemy biurokratyczne i finansowe, utrudniają inwestycje.
- CPEC 2.0 ma na celu przejście w kierunku industrializacji i technologii, co może przyczynić się do rozwoju czystej energii i mobilności elektrycznej.
- Pakistan musi poprawić stabilność i przewidywalność polityki, aby przyciągnąć przyszłe inwestycje i konkurować z innymi regionami.
W ciągle ewoluującym krajobrazie globalnych inwestycji w energię, Pakistan znajduje się na rozdrożu. Pomimo odważnych wysiłków rządu, aby zaprosić zagraniczny kapitał do sektora energetycznego, atrakcyjność ta pozostaje w dużej mierze niespełniona. Ewidentnym przykładem była sytuacja w styczniu 2024 roku, gdy projekt słoneczny o mocy 600 megawatów w Muzaffargarh nie przyciągnął żadnych ofert. Deweloperzy, obawiający się politycznych zawirowań w Pakistanie i postrzeganych ryzyk, uznali, że lepiej zachować ostrożność. Nawet Chiny, tradycyjnie wierny sojusznik Pakistanu i główny inwestor energetyczny, zawahały się.
W latach 2005-2024 Chiny włożyły imponujące 68 miliardów USD w gospodarkę Pakistanu, kierując znaczące 74% w projekty energetyczne. Ten napływ osiągnął szczyt w 2015 roku w ramach Korytarza Ekonomicznego Chiny-Pakistan (CPEC), klejnotu koronnego inicjatywy Pasa i Szlaku prezydenta Xi Jinpinga. Jednak wraz z wejściem CPEC w drugą fazę, problemy pozostające z jego początków rzucają długie cienie, hamując dalszy rozwój.
Pierwsza fala CPEC entuzjastycznie przyjęła elektrownie węglowe, gdzie węgiel stanowił 8 na 13 gigawatów nowej mocy. Pomimo zobowiązania prezydenta Xi z 2021 roku do ograniczenia finansowania zagranicznych przedsięwzięć węglowych, złota okazja do inwestycji w energię odnawialną wydawała się umykać Pakistanowi. Dziś ślad energetyczny Chin w Pakistanie zdaje się cofać w porównaniu z ich rosnącym zainteresowaniem takimi regionami jak Bliski Wschód i Afryka Subsaharyjska.
Zmieniająca się globalna strategia inwestycyjna Chin opowiada historię dostosowywania się. China Global Investment Tracker ujawnia zmianę kierunku: w latach 2021-2024 inwestycje w energię spadły do zaledwie 34% portfela inwestycyjnego Chin. Chiny obecnie kierują fundusze w stronę przemysłu metalowego i chemicznego — poszukując stabilnych środowisk regulacyjnych, takich jak Indonezja, gdzie polityki sprzyjają inwestycjom w przerób niklu i produkcję akumulatorów.
W Pakistanie jednak nadal utrzymują się niepokoje. Groźby bezpieczeństwa, szczególnie wobec obywateli chińskich, stały się istotnymi barierami dla inwestycji — rzeczywistość podkreślona wzrostem działań militantnych od 2021 roku. Siatka bezpieczeństwa, w postaci obowiązkowej opłaty zabezpieczającej w wysokości 1% wprowadzonej w 2017 roku przez NEPRA, wydaje się rażąco niewystarczająca w obliczu tak ciągłego zagrożenia.
Bezpieczeństwo nie jest jedynym problemem. Biurokratyczny gąszcz komplikuje uzyskiwanie pozwoleń i regulacji, wydłużając terminy i napięcia. W obliczu tych przeszkód niestabilność finansowa pogarsza sytuację, gdyż elektrownie, takie jak zakład węglowy Sahiwal, zmagają się z ogromnymi zaległościami, grożąc zamknięciem z powodu nieopłaconych należności.
Jednak wśród ponurych przewidywań znajduje się potencjalna transformacja. CPEC 2.0 obiecuje zmianę w kierunku industrializacji, rolnictwa i transferu technologii, wykorzystując specjalne strefy ekonomiczne dla ożywienia gospodarczego. Obietnica wykorzystania potęgi Chin w czystej energii i mobilności elektrycznej świeci jak latarnia. Niemniej jednak droga, która czeka Pakistan, wymaga strategicznej introspekcji — rozwiązania problemów z bezpieczeństwem, wzmocnienia przewidywalności polityki i przestrzegania zobowiązań finansowych.
W porównaniu z względnym spokojem w Azji Południowo-Wschodniej i na Bliskim Wschodzie, wyzwanie Pakistanu jest jasne: stworzyć klimat stabilności i możliwości, aby przyciągnąć z powrotem inwestycje. W miarę jak Pakistan zmierza w przyszłość, przeformatowanie może otworzyć drzwi do innowacji i wzrostu, tworząc przekonującą narrację w globalnej sferze energetycznej.
Czy sektor energetyczny Pakistanu pokona przeszkody inwestycyjne? Odkryj drogę naprzód.
Odkrywanie złożoności sektora energetycznego Pakistanu
Sektor energetyczny Pakistanu znajduje się w kluczowym momencie. Pomimo zdecydowanych wysiłków rządu, aby przyciągnąć zagraniczne inwestycje i znaczącego wkładu ze strony Chin, ostatnie wydarzenia wskazują na trudny klimat dla inwestycji w energię. Szczególnie duży incydent w styczniu 2024 roku pokazał, że projekt słoneczny o mocy 600 megawatów w Muzaffargarh nie przyciągnął żadnych ofert, co podkreśla obawy inwestorów dotyczące niestabilności politycznej i postrzeganych ryzyk.
Kluczowe kwestie wpływające na inwestycje
– Obawy dotyczące bezpieczeństwa: Głównym czynnikiem zniechęcającym zagranicznych inwestorów jest rosnące zagrożenie dla cudzoziemców, głównie obywateli Chin, które nasiliło się od 2021 roku. Pomimo takich działań jak 1% opłata zabezpieczająca wprowadzona przez Narodową Agencję Regulacji Energetycznej Pakistanu (NEPRA), stałe zagrożenie ze strony działań militantów pozostaje poważnym problemem.
– Wyzwania biurokratyczne: Złożone środowisko regulacyjne w Pakistanie, charakteryzujące się długotrwałymi procesami uzyskiwania pozwoleń i biurokratycznymi przeszkodami, odstrasza potencjalnych inwestorów. Wysiłki mające na celu uproszczenie tych procesów są kluczowe dla ułatwienia dostępu do rynku.
– Niestabilność finansowa: Nieopłacone należności i niewłaściwe zarządzanie finansami obciążają istniejące elektrownie, zagrażając ich działalności. Na przykład zakład węglowy Sahiwal boryka się z poważnymi naciskami finansowymi z powodu zaległości, podkreślając potrzebę wiarygodnych ram finansowych.
Globalne trendy inwestycyjne
Ewolucjonująca globalna strategia inwestycyjna Chin odzwierciedla przesunięcie w kierunku stabilności i dywersyfikacji. Choć Chiny zainwestowały 68 miliardów USD w Pakistan od 2005 do 2024 roku, głównie w energię w ramach CPEC, ich zainteresowanie ostatnio przeniosło się w kierunku sektorów o stabilnym kontekście politycznym, takich jak przemysły metalowe i chemiczne w Indonezji.
Szczególnie, w latach 2021-2024 inwestycje w energię stanowiły tylko 34% portfela inwestycyjnego Chin, co podkreśla strategiczną zmianę w globalnym podejściu do inwestycji.
Szanse dla Pakistanu
Pomimo tych wyzwań, możliwości są liczne. Druga faza CPEC zapowiada potencjalny wzrost w industrializacji, rolnictwie i transferze technologii, oferując Pakistanowi szansę na wykorzystanie chińskiej wiedzy w dziedzinie czystej energii i mobilności elektrycznej. Wykorzystanie tych możliwości wymaga:
1. Rozwiązania problemów z bezpieczeństwem: Wzmocnienie ram bezpieczeństwa w celu ochrony zagranicznych inwestycji i personelu jest kluczowe. Zwiększona współpraca z międzynarodowymi ekspertami ds. bezpieczeństwa i wdrożenie zaawansowanej technologii w protokołach bezpieczeństwa może zredukować ryzyko.
2. Uproszczenie biurokracji: Uproszczenie procesów regulacyjnych i ograniczenie biurokratycznych przeszkód sprawi, że Pakistan stanie się bardziej atrakcyjnym miejscem dla projektów energii odnawialnej.
3. Poprawa zarządzania finansowego: Wzmocnienie polityki finansowej i zapewnienie terminowych płatności buduje zaufanie wśród inwestorów i zapobiega zakłóceniom w działalności.
4. Stabilność polityki na dłuższą metę: Ustanowienie przewidywalnych i stabilnych polityk energetycznych zwiększa zaufanie inwestorów. Wdrażanie spójnych polityk sprzyjających odnawialnym źródłom energii może napędzać przyszłe inwestycje.
Zalecenia do działania
– Dla decydentów: Skupcie się na redukcji ryzyk bezpieczeństwa i uproszczeniu procesów regulacyjnych. Promujcie transparentną komunikację z inwestorami, aby odbudować zaufanie.
– Dla inwestorów: Ocena potencjału w obszarze współpracy technologicznej i stref rozwoju przemysłowego może otworzyć nowe możliwości inwestycyjne.
– Dla interesariuszy energetycznych: Współpracujcie w ramach partnerstw publiczno-prywatnych, aby wykorzystać technologie w radzeniu sobie z wyzwaniami energetycznymi, koncentrując się na rozwijaniu odnawialnych źródeł energii.
Podsumowanie i wskazówki
W miarę jak Pakistan dąży do przyciągnięcia zagranicznych inwestycji do swojego sektora energetycznego, strategiczne dostosowanie — wokół poprawy bezpieczeństwa, uproszczenia procesów i przejrzystości finansowej — będzie kluczowe. Rozwiązując te podstawowe wyzwania, Pakistan może stworzyć stabilne i atrakcyjne środowisko dla globalnych inwestycji w energię, przekształcając obecne przeszkody w możliwości innowacji i wzrostu.
Aby uzyskać więcej informacji na temat globalnych trendów inwestycyjnych w energię, odwiedź Instytut Brookings w celu uzyskania szczegółowych analiz i opinii ekspertów.
